NOTE: This article is more than 5 years old.

23 október 2003

/

Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar-september 2003. Greinargerð: 23. október 2003



Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar- september 2003 (PDF 21K)


Nú liggja fyrir tölur um greiðsluafkomu ríkissjóðs fyrstu níu mánuði ársins. Uppgjörið hér á eftir sýnir sjóðhreyfingar og er því ekki samanburðarhæft við ríkisreikning eða fjárlög ársins sem eru sett fram á rekstrargrunni.

Handbært fé frá rekstri var neikvætt um 20,6 milljarða króna samanborið við 19,6 milljarða neikvæða stöðu á sama tíma í fyrra. Hins vegar var Fjármunahreyfingar voru hins vegar jákvæðar um 19,5 milljarða króna í ár sem er tæpum 13 milljörðum króna betri staða en í fyrra. Þar munar mestu um sölu hlutabréfa í Landsbanka Íslands, Búnaðarbanka Íslands og Íslenskum aðalverktökum, en innstreymi vegna hlutafjársölu nam um 12 milljörðum króna. Lánsfjárþörf ríkissjóðs á fyrstu níu mánuðum ársins 2003 nam 1,1 milljarði króna samanborðið við 12,9 milljarða króna á sama tíma í fyrra. Lánsfjárþörf ríkissjóðs á fyrstu níu mánuðum ársins 2003 nam því aðeins 1,1 milljarði króna samanborið við 12,9 milljarða króna lánsfjárþörf á sama tíma í fyrra.

Heildartekjur ríkissjóðs til septemberloka námu 187,3 milljörðum króna og hækkuðu um 19,3 milljarða frá fyrra ári, eða um 11,5%. Skatttekjur ríkissjóðs hækkuðu mun minna eða um 6,5% frá árinu á undan sem jafngildir um 4,5% raunhækkun. Skýringin á þÞessium mismunur skýristfelst alfarið af fyrst og fremst í auknum tekjum af sölu hlutabréfa ríkissjóðs. Innheimtir tekjuskattar einstaklinga námu um 39,4 milljörðum króna og hækkuðu um 5% frá fyrra ári. Til samanburðar hækkað launavísitala Hagstofu Íslands um 5,6% á þessu tímabili. Munurinn stafar meðal annars af minni launahækkun ýmissa stétta sem ekki eru í launavísitölunni auk þess sem aukinn viðbótarÞetta er heldur minni hækkun en nemur hækkun Innheimta tryggingagjalda nam tæpum 18,7 milljörðum króna og jókst einnig verulega eða um 10,9% á milli ára. Þessi aukna innheimta af tekjuskatti einstaklinga og tryggingagjalds endurspeglar almennar launahækkanir, , auk þess sem hækkun tryggingagjaldsins, um S%, tók gildi í byrjun þessa árs. Innheimta eignaskatta lækkaði hins vegar um 15,9% frá fyrra ári, enda voru bæði eignaskattar fyrirtækja og einstaklinga lækkaðir um meira en helming á þessu ári. Innheimta af tekjuskatti fyrirtækja lækkaði einnig verulega eða um 26,3% en hér ber að hafa í huga að tekjuskattur fyrirtækja var lækkaður um 40% á þessu tímabili. Innheimta veltuskatta ríkissjóðs hækkaði á hinn bóginn um 10,9% á milli ára eða sem nemur 8,8% að raungildi. Af öðrum óbeinum sköttum má nefna að talsverð aukning varð í innheimtu vörugjalda af bifreiðum sem stafar fyrst og fremst af auknum innflutningi bifreiða. Mesta breytingin var hins vegar sú að tekjur af sölu eigna hækkuðu um 8,7 milljarða króna milli ára eins og áður kom fram.

Greidd gjöld nema 195,9 milljörðum króna og hækka um 11,5 milljarða frá fyrra ári, eða um 6,2%. Veigamestu útgjöldin eru til félagsmála, eða 125,7 milljarðar, en þau vega 64% af heildarútgjöldum ríkissjóðs. Þar munar mestu um útgjöld til heilbrigðismála, sem nema 51,4 milljörðum króna og hækka um 5,1 milljarð króna frá fyrra ári. Þá nema greiðslur til almannatrygginga um 41,3 milljörðum og hækka um 5,4 milljarða króna. Greiðslur til atvinnumála eru 28,7 milljarðar og hækka um 1,4 milljarða frá fyrra ári. Á móti vegur að vaxtagreiðslur lækka um 4 milljarða króna, eða sem nemur rúmlega 24% milli ára. Stór flokkur spariskírteina var á gjalddaga í apríl í fyrra og skýrir það lækkun vaxtagreiðslna.


Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar-september
(Í milljónum króna)


1999

2000

2001

2002

2003
Innheimtar tekjur..................................
135.145

148.440

158.218

168.001

187.293
- Söluhagn. af hlutabr. og eignahl…
-389

-38

3

-3.252

-12.013
Greidd gjöld..........................................
127.005

143.572

165.121

184.347

195.857
Handbært fé frá rekstri.....................
7.751

4.830

-6.901

-19.598

-20.577
Fjármunahreyfingar............................
1.016

748

-1.830

6.748

19.467
Hreinn lánsfjárjöfnuður....................
8.767

5.577

-8.731

-12.850

-1.110
Afborganir lána.................................
-18.846

-28.766

-22.214

-22.698

-19.498
Innanlands......................................
-9.138

-15.232

-7.410

-10.597

-7.048
Erlendis...........................................
-9.708

-13.534

-14.804

-12.101

-12.450
Greiðslur til LSR og LH....................
-1.584

-4.500

-10.625

-6.750

-5.625
Lánsfjárjöfnuður. brúttó..................
-11.663

-27.686

-41.569

-42.298

-26.233
Lántökur..............................................
8.122

21.441

36.668

50.238

31.467
Innanlands.......................................
-1.234

2.965

11.841

14.627

30.253
Erlendis............................................
9.356

18.476

24.827

35.611

1.214
Greiðsluafkoma ríkissjóðs.............
-3.540

-6.247

-4.900

7.940

5.234



Lántökur ríkissjóðs námu 31,5 milljörðum króna á fyrstu níu mánuðum ársins en afborganir voru 19,5 milljarðar. Erlend skammtímalán voru greidd niður um 10,9 milljarða og spariskírteini um 4,8 milljarða króna. Á móti vegur aukin lántaka í innlendum skammtímalánum, eða um 28 milljarða króna. Þá voru 5,6 milljarðar greiddir til Lífeyrissjóðs starfsmanna ríkisins í því skyni að lækka framtíðarskuldbindingar ríkissjóðs.

Tekjur ríkissjóðs janúar-september
(Í milljónum króna)

Breyting frá fyrra ári. %

2001

2002

2003

2000

2001

2002

2003
Skatttekjur í heild...............................
146.773

152.463

162.306

10,4

6,5

3,9

6,5
Skattar á tekjur og hagnað.............
47.621

49.034

50.119

17,9

21,2

3,0

2,2
Tekjuskattur einstaklinga.................
34.896

37.545

39.414

14,1

17,0

7,6

5,0
Tekjuskattur lögaðila.......................
7.295

4.428

3.264

17,7

36,4

-39,3

-26,3
Skattur á fjármagnstekjur................
5.430

7.061

7.442

56,9

32,3

30,0

5,4
Tryggingagjöld.................................
15.508

16.828

18.658

8,5

10,7

8,5

10,9
Eignarskattar....................................
7.499

7.337

6.174

17,0

9,9

-2,2

-15,9
Skattar á vöru og þjónustu..............
75.717

78.799

86.996

6,8

-2,1

4,1

10,4
Virðisaukaskattur.............................
48.105

51.122

56.313

9,8

-0,9

6,3

10,2
Aðrir óbeinir skattar..........................
27.612

27.677

30.683

2,0

-4,0

0,2

10,9
Þar af:
Vörugjöld af ökutækjum................
2.347

2.178

3.353

-11,2

-42,3

-7,2

53,9
Vörugjöld af bensíni......................
5.671

5.592

5.812

6,0

-3,5

-1,4

3,9
Þungaskattur.................................
3.771

3.654

3.772

16,3

8,0

-3,1

3,2
Áfengisgjald og tóbaksgjald..........
6.309

6.375

7.432

3,8

-1,9

1,0

16,6
Annað............................................
9.514

9.878

10.313

0,3

6,8

3,8

4,4
Aðrir skattar........................................
428

465

359

16,1

18,6

8,6

-22,8
Aðrar tekjur.........................................
11.446

15.537

24.987

3,1

7,5

35,7

60,8
Tekjur alls...........................................
158.216

168.001

187.293

9,8

6,6

6,2

11,5


Gjöld ríkissjóðs janúar-september
(Í milljónum króna)


Breyting frá fyrra ári. %

2001

2002

2003

2000

2001

2002

2003
Almenn mál........................................
16.619

20.057

19.917

13,7

4,3

20,7

-0,7
Almenn opinber mál.........................
9.490

11.354

10.871

12,4

6,5

19,6

-4,3
Löggæsla og öryggismál..................
7.130

8.703

9.046

15,4

1,5

22,1

3,9
Félagsmál..........................................
99.209

112.582

125.717

9,1

14,6

13,5

11,7
Þar af: Fræðslu- og menningarmál.....
21.194

23.831

25.754

9,8

14,2

12,4

8,1
Heilbrigðismál..........................
39.926

46.289

51.417

12,4

9,8

15,9

11,1
Almannatryggingamál..............
32.327

35.916

41.296

3,5

21,6

11,1

15,0
Atvinnumál........................................
26.277

27.268

28.686

6,0

18,8

3,8

5,2
Þar af: Landbúnaðarmál.....................
8.062

8.210

8.251

1,4

23,5

1,8

0,5
Samgöngumál..........................
11.729

12.315

13.178

8,0

17,9

5,0

7,0
Vaxtagreiðslur...................................
15.294

16.403

12.442

54,3

10,3

7,3

-24,1
Aðrar greiðslur..................................
7.737

8.036

9.095

33,8

52,0

3,9

13,2
Greiðslur alls.....................................
165.121

184.347

195.857

13,0

15,0

11,6

6,2