16 Markaðseftirlit og neytendamál
Starfsemi á þessu málefnasviði er á ábyrgð atvinnuvegaráðherra og fjármála- og efnahagsráðherra. Tveir málaflokkar heyra undir málefnasviðið sem sjá má í eftirfarandi töflu. Þar má jafnframt sjá fjárhagslega þróun málefnasviðsins og einstakra málaflokka á tímabilinu 2025–2027. Helstu áherslum, framtíðarsýn og meginmarkmiðum á málefnasviðinu er lýst í fjármálaáætlun. Markmið og mælikvarða sem sett hafa verið á málefnasviðinu má sjá á sérstöku mælaborði á vef Stjórnarráðsins.
Breytingar á útgjaldaramma eftir tilefnum
Myndin hér á eftir sýnir sundurliðaðar breytingar á útgjaldaramma málefnasviðsins eftir helstu tilefnum, sem nánar er greint frá í inngangskafla málefnasviða.
Heildargjöld málefnasviðs 16 Markaðseftirlit og neytendamál árið 2027 eru áætluð 4.873,3 m.kr. og lækka um 19,2 m.kr. á föstu verðlagi fjárlaga 2026, eða sem svarar til 0,4%. Þegar tekið er tillit til áhrifa af almennum launa- og verðlagsbreytingum hækka útgjöldin um 24,4 m.kr. milli ára, eða sem svarar til 0,5%.
Myndin endurspeglar þá útfærslu og forgangsröðun sem unnin er út frá stefnumótun málefnasviðsins og þeim útgjaldaramma sem settur var í fjármálaáætlun 2027–2031. Sú niðurstaða getur eftir atvikum vikið frá þeim viðmiðum sem sett voru í fjármálaáætlun.
Hagræn skipting útgjalda
Í eftirfarandi töflu eru útgjöld málefnasviðsins, þróun fjárheimilda og fjármögnun frá árinu 2025 greind í fjóra þætti eftir hagrænni skiptingu, eins og nánar er greint frá í inngangskafla málefnasviða. Hagræn skipting útgjalda niður á málaflokka birtist í fylgiriti með fjárlögum.
16.10 Markaðseftirlit og neytendamál
Starfsemi málaflokksins er í höndum atvinnuvegaráðuneytis, Samkeppniseftirlitsins, Neytendastofu og Fjármálaeftirlits Seðlabanka Íslands.
Í töflunni hér fyrir neðan má sjá helstu verkefni sem áformað er að ráðast í á árinu 2027 og hvaða markmið þau styðja við en markmið og mælikvarðar í hverjum málaflokki eru birt á sérstöku mælaborði á vefsíðu Stjórnarráðsins. Í framhaldi af töflunni eru dregnar fram helstu breytingar á fjármögnun verkefna frá fjárlögum ársins 2026. Þær fjárhæðir sem þar koma fram endurspegla ekki heildarfjárveitingar til verkefna nema í tilvikum þar sem breyting á milli ára felur í sér heildarfjármögnun verkefnisins.
| Helstu verkefni 2027 | Framkvæmdaraðili | Breyting á fjárveitingu |
| Markmið 1: Aukið gagnsæi, virkari samkeppni og heilbrigðari viðskiptahættir fjármála- og viðskiptalífs | ||
| Eftirfylgni aðgerðaáætlunar þingsályktunar um stefnu í neytendamálum til 2030. | Atvinnuvegaráðuneyti | Innan ramma. |
| Endurskoðun löggjafar til að efla neytendavernd og treysta umgjörð neytendamála. | Atvinnuvegaráðuneyti | Innan ramma |
| Sameining stofnana og verkefna á sviði viðskipta-, samkeppnis- og neytendamála. | Atvinnuvegaráðuneyti | Innan ramma |
| Áframhaldandi endurskoðun á regluverki á fjármálamarkaði og undirbúningur lagafrumvarps með einföldun að markmiði. | Fjármála- og efnahagsráðuneyti og Seðlabanki Íslands | Innan ramma |
Heildarfjárheimild til málaflokksins fyrir árið 2027 er áætluð 4.635 m.kr. og lækkar um 7,7 m.kr. frá gildandi fjárlögum að frátöldum almennum launa- og verðlagsbreytingum en þær nema 43,4 m.kr.
Ekki er um miklar breytingar á hagrænni skiptingu innan málaflokksins að ræða.
Helstu breytingar á fjárheimildum málaflokksins eru eftirtaldar:
- Gert er ráð fyrir að 50 m.kr. tímabundið framlag til Neytendasamtakanna falli niður sem veitt var til eins árs til stuðnings við leigjendaaðstoð.
- Fjárheimild málaflokksins hækkar um 58,7 m.kr. í samræmi við rekstraráætlun Fjármálaeftirlits Seðlabanka Íslands. Fjárveiting úr ríkissjóði er jafn há áætluðum tekjum af eftirlitsgjaldi til að standa undir rekstri Fjármálaeftirlitsins. Sjá nánari umfjöllun í frumvarpi til laga um breytingar á ýmsum lögum vegna fjárlaga fyrir árið 2027.
- Hlutdeild málaflokksins í aðhaldskröfu málefnasviðsins nemur 13,3 m.kr.
16.20 Stjórnsýsla atvinnumála og nýsköpunar
Starfsemi málaflokksins er í höndum atvinnuvegaráðuneytis. Undir málaflokkinn fellur einn fjárlagaliður sem er ýmis verkefni og þar undir eru ýmis viðskipta- og bankamál umsvifamest.
Heildarfjárheimild til málaflokksins fyrir árið 2027 er áætluð 238,3 m.kr. og lækkar um 11,5 m.kr. frá gildandi fjárlögum að frátöldum almennum launa- og verðlagsbreytingum en þær nema 0,2 m.kr.
Ekki er um miklar breytingar á hagrænni skiptingu innan málaflokksins að ræða.
Helstu breytingar á fjárheimildum málaflokksins snúa að útfærslu aðhaldskröfu sem samtals nemur 11,5 m.kr.
Fjárlög fyrir árið 2027