Úrskurðarnefnd um upplýsingamál

Úrskurðarnefnd um upplýsingamál er starfrækt á grundvelli V. kafla upplýsingalaga nr. 140/2012 til að leysa úr ágreiningsmálum um aðgang almennings að upplýsingum hjá stjórnvöldum. Nefndin er sjálfstæð og óháð stjórnsýslunefnd sem skipað er til hliðar við hið almenna stjórnkerfi ríkis og sveitarfélaga. Valdsvið nefndarinnar nær til allrar stjórnsýslu hins opinbera án tillits til á hvaða stjórnsýslustigi ákvörðun er tekin. Aðili þarf því ekki að tæma aðrar kæruleiðir innan stjórnsýslunnar áður en til hennar er leitað. Úrskurðir nefndarinnar eru endanlegir og verður ekki skotið annað innan stjórnsýslunnar. Þeir hafa því jafnframt fordæmisgildi fyrir önnur stjórnvöld og stuðla þannig að auknu samræmi í framkvæmd upplýsingalaganna.

Sjá nánar um kæruheimild og verklagsreglur nefndarinnar.

Skipan úrskurðarnefndar

Samkvæmt 21. gr. upplýsingalaga nr. 140/2012 skipar forsætisráðherra þrjá menn í úrskurðarnefnd um upplýsingamál til fjögurra ára í senn og jafnmarga til vara. Tveir nefndarmenn og varamenn þeirra skulu uppfylla starfsgengisskilyrði héraðsdómara. Skal annar þeirra vera formaður nefndarinnar en hinn varaformaður. Nefndarmenn mega ekki vera fastráðnir starfsmenn í Stjórnarráði Íslands. Sjá skipan úrskurðarnefndar.

Nefndin er sjálfstæð í störfum sínum og óháð öðrum stjórnvöldum. Nefndin nýtur þó ritara og skrifstofuþjónustu úr forsætisráðuneytinu og má beina kærum til nefndarinnar á netfangið [email protected]. Einnig er unnt að senda kæru til nefndarinnar með því að fylla út rafrænt eyðublað á vef Stjórnarráðsins, mínar síður (sjá leiðbeiningar um notkun á mínum síðum).

Ritari nefndarinnar er Egill Pétursson.

Hér fyrir neðan eru allir úrskurðir nefndarinnar. Á annarri síðu er hægt að nota fullkomnari leit sem tekur t.d. tillit til beygingar orða og þar er einnig hægt að leita innan ákveðins árs.

 Sýni 1201-1250 af 1386 niðurstöðum

Kærð var synjun Borgarskjalasafns um að veita aðgang að gögnum um afa og ömmu kæranda. Einka- og fjárhagsmálefni einstaklinga. Heilbrigðisupplýsingar. Upplýsingar varða kæranda sjálfan. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun fjármálaráðuneytisins um að veita kæranda aðgang að upplýsingum um heildargreiðslur ríkisins til fyrirtækis í tengslum við verksamning og hugbúnaðarkaup á grundvelli útboðs Ríkiskaupa. Bókhaldsgögn. Fyrirliggjandi gögn. Mikilvægir fjárhags- og viðskiptahagsmunir. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Nýsköpunarsjóðs atvinnulífsins um að veita aðgang að upplýsingum um söluverð og greiðsluskilmála á tilteknu vörumerki. Mikilvægir fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækja. Upplýsingar varða kæranda sjálfan. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun fjármálaráðuneytisins að veita aðgang að bréfi til innheimtumanna ríkissjóðs um skuldajöfnun vaxta- og barnabóta. Fyrirliggjandi gögn. Frávísun.

Kærð var synjun Vestmannaeyjabæjar um að veita aðgang að lána-, gjaldmiðla- og vaxtaskiptaamningum vegna uppgjörs á gjaldeyrisskiptasamningi frá árinu 2001. Samningur. Mikilvægir fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækis. Þagnarskylda. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun bókasafns Vestmannaeyja um aðgang að upplýsingum um umsækjendur um starf bókavarðar. Umsækjendur um opinber störf. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun Akureyrarbæjar um að veita aðgang að upplýsingum um leigu bílaleigubíla hjá Akureyrarbæ. Bókhaldsgögn. Fyrirliggjandi gögn. Synjun staðfest.

Kærðar voru synjanir forsætisráðuneytisins um að veita aðgang að upplýsingum um utanferðir forsætisráðherra. Bókhaldsgögn. Fyrirliggjandi gögn. Fjöldi mála. Synjun staðfest.

Kærð var synjun formanns nefndar skv. 5. mgr. 3. gr. laga nr. 97/1990 um heilbrigðisþjónustu um að veita aðgang að öllum niðurstöðum nefndarinnar á tilteknu árabili. Ótiltekinn fjölda mála. Þagnarskylda. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Kópavogsbæjar um að veita aðgang að upplýsingum um leigu bílaleigubíla hjá Kópavogsbæ. Bókhaldsgögn. Fyrirliggjandi gögn. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Fiskræktarsjóðs um að veita aðgang að upplýsingum um umsóknir um styrki og styrkveitingar úr sjóðnum á árunum 2002 og 2003. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Kærufrestur. Almannahagsmunir. Meðferð almannafjár. Fundargerðir. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun Landmælinga Íslands um að veita aðgang að áskriftarsamningi við ríkisstofnanir um aðgang að hæðarlíkani af Íslandi, svo og að nánar tilgreindum upplýsingum þar að lútandi. Vinnuskjal til eigin afnota. Samningur. Fyrirhugað útboð. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun framkvæmdanefndar um einkavæðingu um að veita aðgang að kaupsamningi og umfjöllun um sölu á hlut íslenska ríkisins í Íslenskum aðalverktökum hf. í fundargerðum nefndarinnar. Fundargerðir. Vinnuskjöl stjórnvalds. Samningur. Mikilvægir fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækis. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun fjármálaráðuneytisins um að veita aðgang að upplýsingum um fjölda notendaleyfa og greiðslur fyrir aukaverk í tengslum við verksamning og hugbúnaðarkaup á grundvelli útboðs Ríkiskaupa í janúar 2001. Framkvæmd útboðs. Upplýsingar sem varða kæranda sjálfan. Mikilvægir fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækis. Fyrirliggjandi gögn. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun dóms- og kirkjumálaráðuneytisins og ríkislögreglustjóra um að veita aðgang að gögnum um andlát sonar kærenda. Rannsókn í opinberu máli. Samskipti við erlend stjórnvöld. Upplýsingar er varða kærendur sjálfa. Frávísun að hluta. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var meðferð forsætisráðuneytisins og synjun utanríkisráðuneytisins á beiðni um að veita aðgang að gögnum um andlát sonar kærenda. Rannsókn í opinberu máli. Samskipti við erlend stjórnvöld. Upplýsingar varða kærendur sjálfa. Frávísun að hluta. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun Landspítala háskólasjúkrahúss um aðgang að upplýsingum um föst laun læknaritara og skrifstofustjóra á sjúkrahúsinu. Óskað aðgangs að mörgum stjórnsýslumálum. Einka- og fjárhagsmálefni einstaklinga. Persónuvernd. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun framkvæmdanefndar um einkavæðingu um að veita aðgang að mati á tilboðum í útboði á hlut ríkisins í Íslenskum aðalverktökum hf. og að tilboðum annarra tilboðsgjafa í útboðinu. Upplýsingar er varða kæranda sjálfan. Fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækja. Vinnuskjal stjórnvalds. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun Umhverfisstofnunar um aðgang að gögnum um úthlutun innflutningskvóta klórflúorkolefnis og vetnisklórflúorkolefnis 1999 til 2002, svo og um markaðshlutdeild hlutaðeigandi innflytjenda á árinu 1989. Úthlutun innflutningsleyfa. Fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækja. Þagnarskylda. Fyrirliggjandi gögn. Upplýsingar er varða kæranda sjálfan. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun Umhverfisstofnunar um að veita aðgang að minnisblaði um eftirlitsferð dýralæknis í hundaræktarbú. Fjárhags- og viðskiptahagsmunir fyrirtækis. Þagnarskylda. Almannahagsmunir. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun iðnaðarráðuneytisins um aðgang að gögnum um kaup Orkubús Vestfjarða á Hitaveitu Dalabyggðar. Minnisblað ráðherra. Skjöl tekin saman fyrir ráðherrafund. Vinnuskjöl til eigin afnota. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Umhverfisstofnunar um að veita aðgang að hæfnisprófum veiðimanna. Aðgangur að prófverkefnum. Almannahagsmunir. Synjun staðfest.

Kærð var synjun forsætis-, fjármála- og utanríkisráðuneyta um að veita aðgang að upplýsingum um utanferðir forsætis-, fjármála- og utanríkisráðherra, m.a. fjölda ferða, kostnað við hverja ferð og greiðslur dagpeninga. Meðferð persónuupplýsinga. Fyrirliggjandi gögn. Óskað aðgangs að skjölum úr mörgum stjórnsýslumálum. Synjun staðfest að hluta. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun Vegagerðarinnar um að veita bæjarstjórn Vestmannaeyja aðgang að samningi við skipafélag um rekstur ferjunnar Herjólfs. Kæra frá stjórnvaldi. Samningur. Kærufrestur. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Samkeppnisstaða hins opinbera. Fjárhags- og viðskiptahagsmunir. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun dóms- og kirkjumálaráðuneytisins um að veita aðgang að úrlausnum úr heimaverkefnum sem fengu jákvæða umsögn dómnefndar í prófum um dómtúlka og skjalaþýðendur. Mat á prófúrlausnum. Þagnarskylda. Skýring upplýsingalaga. Gildissvið upplýsingalaga. Einkahagsmunir annarra. Veittur aðgangur að hluta.

Kærð synjun utanríkisráðuneytisins um að veita aðgang að kröfulista þjóða í yfirstandandi viðræðum á grundvelli alþjóðlegs samnings. Samkeppni. Trúnaðarmál. Almannahagsmunir. Samskipti íslenska ríkisins við erlend ríki og fjölþjóðastofnanir. Synjun staðfest.

Kærð var meðferð landlæknis á beiðni um aðgang að gögnum er vörðuðu veikindi móður beiðanda. Þagnarskylda. Skýring upplýsingalaga. Gildissvið. Lögvarðir hagsmunir. Upplýsingaréttur aðila. Kæruheimild. Frávísun.

Kærð var synjun forsætisráðuneytisins um aðgang að tilteknum gögnum um sölu á hlut ríkisins í Landsbanka Íslands hf. Fyrirhugaðar ráðstafanir. Brottfall takmarkana. Viðskiptahagsmunir. Einka- og fjárhagshagsmunir einstaklinga og fyrirtækja. Skýring upplýsingalaga. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun landlæknis um aðgang að bréfi hans til yfirlæknis um starfsleyfi til handa kínverskum lækni. Einka- og fjárhagshagsmunir einstaklinga. Kæruheimild. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun dóms- og kirkjumálaráðuneytisins um að veita aðgang að bréfi til flugfélags vegna tiltekinna öryggisráðstafana í tengslum við opinbera heimsókn þjóðhöfðingja til Íslands. Lögskýring. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna almannahagsmuna. Einkahagsmunir einstaklinga. Öryggi ríkisins. Stjórnarskrá. Aðgangur að hluta.

Kærð var synjun dóms- og kirkjumálaráðuneytisins um að veita aðgang að reglum um vopnaburð, settar með stoð í vopnalögum. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna almannahagsmuna. Öryggi ríkisins. Lögskýring. Gildissvið upplýsingalaga. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Mosfellsbæjar um að veita aðgang að lögfræðiáliti sem aflað var vegna bótakröfu á hendur bænum. Gildissvið upplýsingalaga gagnvart stjórnsýslulögum. Upplýsingaréttur aðila. Stjórnvaldsákvörðun. Kæruleiðbeiningar. Kæruheimild. Frávísun.

Kærð var synjun Hreppsnefndar Austur-Eyjafjallahrepps um að veita aðgang að útboðsgögnum. Hlutverk úrskurðarnefndar um upplýsingamál. Útboð. Gildissvið upplýsingalaga. Upplýsingaréttur aðila. Samkeppnishagsmunir hins opinbera. Takmarkanir á upplýsingarétti. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun landbúnaðarráðuneytis um aðgang að gögnum um ríkisjörð. Beiðni um aðgang að upplýsingum. Tilgreining máls. Fjöldi mála. Synjun.

Kærð var synjun Fjármálaeftirlitsins um að veita fréttamönnum aðgang að bréfi sem það hafði sent tilteknum aðilum um sviptingu atkvæðisréttar þeirra á aðalfundi viðskiptabanka. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna einkahagsmuna. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna viðskipta- og fjárhagshagsmuna. Þagnarskylda. Eftirlitsskylda hins opinbera. Gildissvið upplýsingalaga. Synjun staðfest.

Kærð var synjun flugmálastjórnar um að veita upplýsingar um flugferil þyrlu vegna þyrluslyss. Rafræn gögn. Kærufrestur. Kæruleiðbeiningar. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Fyrirliggjandi gögn. Synjun staðfest.

Kærð var synjun félagsmálastjóra Kópavogsbæjar um að veita aðgang að tilteknum gögnum um daggæslu tiltekinna aðila. Rannsókn eða saksókn í opinberu máli. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna einkahagsmuna. Aðgangur að hluta skjals. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun landbúnaðarráðuneytisins og Bændasamtaka Íslands um að veita aðgang að upplýsingum um greiðslumark á ríkisjörð við sölu hennar til ábúenda og ráðstöfun greiðslumarksins eftir að jörðin hafði verið afsalað til þeirra. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna einkahagsmuna. Aðgangur veittur að hluta.

Kærð var synjun rannsóknarnefndar flugslysa um að veita aðgang að ratsjárgögnum flugferla fjögurra tilgreindra flugvéla að Reykjavíkurflugvelli að kvöldi [dags.] og um að láta honum í té afrit af þeim á prentuðu eða tölvutæku formi. Rannsókn eða saksókn í opinberu máli. Gildissvið upplýsingalaga. Vörslur gagna. Beiðni um aðgang ekki beint að réttu stjórnvaldi. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Frávísun.

Kærð var synjun forsætisráðuneytisins um að veita aðgang að upplýsingum um skiptingu kostnaðar við einkavæðingu sem leitað var eftir fjárveitingu fyrir í frumvarpi til fjáraukalaga fyrir árið 2001. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna einkahagsmuna. Takmarkanir á upplýsingarétti vegna almannahagsmuna. Viðskipta- og einkahagsmunir. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun flugmálastjórnar um að veita aðgang að skráðum upplýsingum um hvað fór fram á svonefndum rýnifundi sem haldinn var á vegum stofnunarinnar um flugslys. Rannsókn eða saksókn í opinberu máli. Gildissvið upplýsingalaga. Upplýsinga ekki aflað annars staðar frá. Upplýsingaréttur aðila. Eigin afnot stjórnvalds af vinnuskjali. Synjun staðfest.

Kærð var meðferð úrskurðarnefndar atvinnuleysisbóta um aðgang að tilteknum gögnum. Kæruheimild. Málshraði. Gildissvið upplýsingalaga. Frávísun.

Kærð var meðferð utanríkisráðuneytisins á beiðni um aðgang að gögnum, sem fyrrverandi utanríkisráðherra hafði látið Ríkisendurskoðun í té vegna athugunar á embættisfærslu hans sem fjármálaráðherra. Gögn afhent Ríkisendurskoðun tilheyra skjalasafni þeirrar stofnunar, sem þau stafa frá. Beiðni ekki beint að réttu stjórnvaldi. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Synjun staðfest.

Kærð var synjun utanríkisráðuneytisins um að veita aðgang að formlegri viðvörun Eftirlitsstofnunar EFTA varðandi jarðalögin. Upplýsingaréttur aðila. Samskipti við önnur ríki eða fjölþjóðastofnanir. Mikilvægir almannahagsmunir. Tími frá því viðvörun barst. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun lögreglustjórans í Reykjavík og dóms- og kirkjumálaráðuneytisins um að veita aðgang að bréfi ríkislögreglustjóra til lögreglustjórans í Reykjavík um framkvæmd tiltekinnar húsleitar. Rannsókn eða saksókn í opinberu máli. Frávísun. Sérálit.

Kærð var synjun heilbrigðiseftirlits Reykjavíkur um aðgang að öllum gögnum um könnun á örverufræðilegu ástandi á ís úr vél og aðbúnaði á hverjum sölustað um sig. Tilgreining máls. Almenn ákvæði laga um þagnarskyldu. Lögskýring. Mikilvægir viðskiptahagsmunir fyrirtækja. Aðgangur veittur.

Kærð var synjun rannsóknarnefndar flugslysa um að veita aðgang að ratsjárgögnum yfir aðflug fjögurra tilgreindra flugvéla að Reykjavíkurflugvelli að kvöldi 7. ágúst 2000 annars vegar og hins vegar að "logbókum" tiltekinnar flugvélar. Rannsókn eða saksókn í opinberu máli. Gildissvið upplýsingalaga. Vörslur gagna. Beiðni um aðgang ekki beint að réttu stjórnvaldi. Leiðbeiningarskylda stjórnvalda. Frávísun.

Kærð var synjun dóms- og kirkjumálaráðuneytisins um að veita aðgang að fjárlagatillögum lögreglustjórans í Reykjavík fyrir árið 2002.Gildissvið upplýsingalaga. Upplýsingaréttur alþingismanna. Fyrirhugaðar ráðstafanir. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Ríkiskaupa um að veita aðgang að samningi ríkisins við tiltekið fyrirtæki um á grundvelli tilboðs þess í útboði stofnunarinnar á nýju fjárhagskerfi fyrir ríkissjóð og stofnanir hans. Tilgreining gagna í máli. Upplýsingaréttur aðila máls. Aðild að máli. Samkeppnishagsmunir hins opinbera. Mikilvægir fjárhags- eða viðskiptahagsmunir fyrirtækja. Samkeppni. Stjórnvöld geta ekki heitið trúnaði umfram það er leiðir af ákvæðum upplýsingalaga. Aðgangur veittur að hluta. Synjun staðfest.

Kærð var synjun Ríkisútvarpsins um að veita aðgang að tilteknu bréfi sem formaður og framkvæmdastjóri Landssambands íslenskra útvegsmanna höfðu skrifað útvarpsstjóra. Einkahagsmunir. Álit þess er hlut á að máli. Aðgangur veittur.